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水利局

文章来源:时间:2017-11-07 17:32点击次数:5640

沁阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定   

  根据《中共沁阳市委、沁阳市人民政府关于政府职能转变和机构改革的实施意见》(沁发〔2014〕7号),设立沁阳市水利局,为市政府工作部门。   
  一、职能转变   
  (一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。   
  (二)加强推进水生态文明建设,贯彻落实最严格水资源管理制度,推进节水型社会建设,促进水资源可持续利用,实现水环境承载能力与经济社会协调发展。   
  二、主要职责   
  (一)负责保障水资源合理开发利用,拟订全市水利战略规划、水生态文明建设规划和政策,起草有关水利方面的规范性文件并监督实施,组织编制河道、水库的防洪规划和流域、区域综合规划,制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出全市水利投资方向和项目安排意见,拟订全市水利投资规模及项目投资计划并监督实施。   
  (二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施全市水资源统一管理和监督,拟订全市和跨乡(镇)办事处水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织开展水资源调查评价工作,承担水能资源调查工作,负责河道、水库和重要水工程的水资源调度,组织实施用水总量控制取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度以及水资源费征收使用制度。指导水利行业和乡(镇)办事处供水工作。   
  (三)负责水资源保护工作。组织编制全市水资源保护规划,拟订水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量的建议。指导水文工作,对河道、水库和地下水的水量、水质实施监测,发布水文水资源信息和全市水资源公报。指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。负责最严格水资源管理制度贯彻落实工作,开展水生态系统保护与修复,指导和推进水生态文明建设。   
  (四)负责防治水旱灾害,承担市防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作,对水库、河道、大坝等水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施,指导水利突发公共事件的应急管理工作。对抗旱墒情进行监测,发布防汛抗旱情报预报。   
  (五)负责节约用水工作。拟订全市节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关用水、节水标准,指导全市计划用水工作,组织、管理、监督节约用水工作,指导和推动节水型社会建设工作。   
  (六)编制、审查申报全市中小型水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。   
  (七)负责全市水利设施、水域及其岸线的管理和保护,指导河道水库及滩地的治理和开发。指导水利工程建设与运行管理,负责水利工程质量监督检查工作,承担水利工程造价管理工作,组织具有控制性的或跨乡(镇)办事处的重要水利工程建设、验收与运行管理工作,承担相应责任。   
  (八)负责防治水土流失。拟订全市水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,负责水土保持补偿费征收管理工作,指导市重点水土保持建设项目的实施。     
  (九)指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设,指导农村饮水安全、中小型灌区、农田水利、节水灌溉等工程建设与管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设。负责农村水能资源开发工作,指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。   
  (十)负责涉水违法事件查处,指导全市水政监察和水行政执法,协调处理部门间和乡(镇)办事处间的水事纠纷。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝的安全监管工作,指导水利建设市场的监督管理工作,组织开展水利工程建设监督工作。   
  (十一)开展全市水利科技和外事工作。指导全市水利队伍建设。组织开展水利行业质量监督工作,拟订全市水利行业技术标准、规程规范并监督实施,承担水利统计工作。组织开展对外水利经济技术合作与交流。   
  (十二)负责移民工作。拟订全市移民政策,编制移民规划、计划;组织、指导移民搬迁、安置和后期生产扶持工作;管理和监督移民资金的使用。   
  (十三)承办法律、法规和规章规定的行政审批事项,其他事项按权限规定办理。   
  (十四)承办市政府交办的其他事项。   
  三、内设机构   
  根据上述职责,市水利局设7个内设机构。   
  (一)办公室。负责机关文秘、文电、信息、宣传、会务、机要、档案、保密、保卫、信访等工作;负责机关日常工作的协调和督办;负责办公自动化建设;负责机关内部规章制度建设和后勤管理工作。负责编制全市水利建设项目年度投资计划并监督实施;负责部门预决算的编制和执行;负责机关和下属单位的财务、会计管理和内部审计工作;指导全市水利资金监管和水利价格、收费工作;负责机关和下属单位国有资产监管工作;组织水利建设资金使用效能评估工作;提出有关水利税收、信贷、财务、价格和收费等方面的政策建议;负责全市水利综合统计和分析工作。     
  (二)农村饮水管理办公室。负责全市农村饮水安全的规划设计、项目编报、施工管理和饮水工程的指导、监督、组织管理和制度制定等工作;负责指导全市农村饮水工程管理人员的业务知识培训;负责农村饮水安全及节约用水知识宣传工作;帮助指导制定农村供水价格;协助指导各乡(镇)办事处用水协会的筹建和农村饮水工程维修经费的提取及使用等工作。     
  (三)水土保持科。承担全市水土流失综合防治工作;组织编制全市水土保持规划并监督实施;组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告;负责对有关法律、法规的执行情况实施监督;指导全市水土保持工作。     
  (四)工程建设与管理科。拟订全市水利发展战略规划,水生态文明建设规划,组织编制水利综合规划、流域综合规划;负责组织中小型水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计的编制、审查申报工作;承担水工程建设项目合规性审查工作;指导全市水利工程建设、质量和水利建设市场的监督管理;负责小型水利工程建设项目的开工审批工作;拟订全市水利行业技术标准、规程规范并监督实施;拟订全市水利工程建设和管理制度;组织市重点水利工程建设和验收;组织实施农村水电电气化县建设,指导农村小水电及小电网建设;负责水利工程建设与运行管理,指导防汛抗旱工作;承担水利行业经营管理和安全生产工作;指导水库、水电站大坝等水工程的安全监管,组织实施水利工程安全监督。     
  (五)农村水利科。组织协调全市农田水利基本建设;指导农村小型农田水利设施建设和管理等工作;指导农村水利社会化服务体系建设和农村水利技术推广;指导推进中小型灌区续建配套与节水改造项目实施,指导灌排泵站更新改造工程建设与管理。     
  (六)水政科(行政事项服务科)。拟订全市水利法制建设规划和起草有关规范性文件并监督实施;负责全市水政监察、水行政执法和涉水违法事件的查处工作;承担水事纠纷协调工作;指导普法教育工作;承办机关行政诉讼、行政复议和行政赔偿工作;组织实施水资源取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度;组织水资源调查、评价和监测工作;指导水量分配、水功能区划和水资源调度工作并监督实施;组织编制水资源保护规划;贯彻落实水资源资产产权制度和水权交易制度,组织水资源使用权确权登记工作;指导饮用水水源保护、城市供水的水源规划、城市防洪、城市污水处理回用等非传统水资源开发工作;核定水域纳污能力,审查入河排污口的设置,提出限制排污总量的意见;指导全市水生态文明建设和节水型社会建设工作,指导全市计划用水和节约用水工作;组织编发沁阳市水资源公报。承担最严格水资源管理制度考核的日常工作。   
  负责行政审批事项的受理、审批工作;负责对行政相对人办理事项材料的一次性告知工作;负责制定窗口工作制度;负责事项资料的归档工作;负责事项的增、减变化备案工作。   
  (七)人事科。负责机关和直属单位的党群、教育培训、劳动工资、人事和机构编制管理工作;指导全市水利行业职工队伍建设;组织拟订全市水利科技、教育发展规划并监督实施;管理和指导水利行业科技、教育工作;指导全市水利科研和技术推广工作。     
  四、人员编制     
  市水利局机关行政编制为18名。其中:局长1名,副局长3名,纪检组长1名,股级干部8名(含监察室主任1名)。     
  五、其他事项   
  (一)水资源保护与水污染防治的职责分工。市水利局对水资源保护负责,市环境保护局对水环境质量和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调与配合,建立局际协商机制,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协商解决有关重大问题。市环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。市水利局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,要与市环境保护局协商一致。   
  (二)河道采砂管理的职责分工。市水利局负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作,公安、交通运输、国土资源、农业、林业、安全生产监督管理等部门按照各自职责,协助做好河道采砂监督管理工作。   
  (三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。   
  六、附则   
  本规定由沁阳市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由沁阳市机构编制委员会办公室按规定程序办理。  

沁阳市水利局领导分工:  

赵三才(局党组书记、局长) 
     主持水利局全面工作。分管财务科。 
郭长增(局党组成员、副局长) 
  负责全市农田水利建设协调服务(红杯赛工作),农村饮水安全(食品安全),水利社会化服务体系建设。负责沁河城区段生态治理项目、南水北调料场协调、天庆供水、逍遥水库供水、河口水库供水、水利统计、局属企业的改制遗留问题等方面工作。 
  分管农水科、农村饮水办、多经办、水投公司、丹西分局。 
原吉祥(局党组成员、副局长) 
  负责水利规划设计,水利工程建设与管理。负责防汛抗旱(突发应急)、安全生产。负责九渡水库项目、小浪底北岸灌区项目、水利旅游开发、招商引资、质量兴市等方面工作。 
  分管工程科、防汛办、防汛抗旱服务中心、后寨水电有限公司、大华寺水电有限公司、八一水库、校尉营水库、山王庄水库、高圪塔水库、河道管理所。 
马  红 (副局长)  
  负责机关制度建设与管理,水土保持工程建设。负责信访稳定、综合治理、精神文明建设、水利宣传、档案管理、目标考核(焦作市级以上水利工作排名)等方面工作。负责森林防火、文化建设包村、秸秆还田包村等市中心工作水利任务方面的工作。 
  分管办公室、水保科、逍遥水库除险加固。 
许  云(党组成员、纪检组长)  
  负责水利系统纪检监察。负责依法行政及法治机关建设。负责水行政执法、水资源管理、水法规宣传、电子政务、优化环境及服务市重点项目企业等方面工作。 
  分管监察室、水政科、水资办、水政监察大队、行政中心水利窗口。 
孙月凤(副主任科员) 
      负责组织人事、干部职工教育培训。负责机关党务、老干部、计划生育、工会、水利学会、青年团、妇委会等方面工作。 
      分管人事教育科、机关党支部、老干部党支部、计生办。 
   

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