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沁阳市城乡规划委员会关于印发沁阳市城乡规划管理若干规定的通知

文章来源:规划局时间:2018-03-20 16:16点击次数:5340


各规委会委员单位:

《沁阳市城乡规划管理若干规定》已经市规委会研究通过,现予以印发,请认真遵照执行。

沁阳市城乡规划委员会             

 2017年8月2日             

沁阳市城乡规划管理若干规定

第一章  总则

第一条 为进一步规范城乡规划管理,促进城乡规划科学实施,依据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规,根据《焦作市城乡规划管理若干规定》,结合我市实际,制定本规定。

第二条 本规定包括建筑退让界线、建筑日照间距、机动车停车设施建设、临街建筑建设管理、规划验线验收以及违规建设处罚等方面的内容,沁阳市城乡规划控制区范围内实施的城乡规划建设活动,应当遵守本规定。

第二章  建筑退让界线

第三条 沿城市道路、公路、铁路、河道、绿地修建的建筑以及沿建设用地边界修建的建筑,应退让红线、绿线、蓝线以及用地界线一定距离。建筑退让距离除应当满足日照、消防、防汛、电力、绿化和交通安全等要求外,应符合本规定。

第一节  建筑退让城市道路红线

第四条 沿城市道路两侧建设的建筑物,后退道路红线的距离,应按道路宽度、交叉口视线以及建筑的高度等因素确定,具体按表-1控制。

道路交叉口范围内建筑后退红线的最小距离按表-1规定的1.3倍控制。

道路交叉口范围指,自红线交叉点算起,支路30米、次干路60米、主干路和快速路80米以内。

-1 建筑后退道路红线的最小距离

建筑高度

H<24米

24≤H<50米

50米≤H<100米

H≥100米

后退道路红线的最小距离

5

10

15

25

第五条 在住宅等非商业建筑的底部设置1~2层商铺的建筑,后退道路红线的最小距离按表-2控制。

道路交叉口范围内建筑后退红线的最小距离按表-2规定的1.3倍控制。     

道路交叉口的控制范围依据第四条确定。

-2 底层为商铺建筑后退道路红线的最小距离

建筑高度

H<24米

24米≤H<50米

50米≤H<100米

H≥100米

底部1—2层商铺后退道路红线的最小距离

8

13

18

30

备注:建筑高度大于24米,建筑主体应在底部1—2层商铺后退道路红线最小距离的基础上退2米。

第六条 规划建设有大量人流、车流的大型商场、游乐场、体育场、展览馆、影剧院、大型办公楼以及大型宾馆等公共建筑前应留出足够的集散空间,其后退红线距离根据建筑性质、功能、主要出入口方位以及特殊要求具体确定,最小不得小于20米,并应妥善处理出入口位置和停车场地,减少对城市交通影响。

第七条 建筑物后退道路红线距离的计算,以建筑物最突出的外墙(或阳台)为准。雨棚、台阶和采光井等突出外墙的部分后退红线的最小距离按主体建筑退线距离的0.7倍控制。

第八条 围墙外墙线后退城市道路红线不少于2米。

第九条 单位大门及单层门卫设施后退城市主、次干路红线的距离不小于4米,后退城市支路红线的距离不小于3米。特殊造型的大门的基础不得深入道路红线内。

第十条 基地内设置的下沉式广场,后退城市道路红线不宜小于5米。

第二节  建筑退让公路界线

第十一条 在城镇建设用地范围之外的公路沿线的建筑,退让公路界线最小距离按如下控制(公路附属建筑物除外):

(一)高速公路两侧各50米。

(二)国道两侧各30米。

(三)省道两侧各20米。

(四)县道、乡道两侧各10米。

在退让界线内不得新建、扩建建筑物。确需在退让界线内建设跨越(穿越)公路的桥梁、架设(埋设)管线、开挖沟渠的,属于国、省道及县、乡道的,应报经交通公路管理部门批准;属于城区公路的,应报经城乡规划主管部门批准。

第十二条 公路穿越乡村建设用地时,应按乡村规划要求划定道路红线,道路两侧新建、扩建低层、多层建筑退让道路红线的距离不得小于5米,高层建筑退让道路红线的距离不得小于10米。围墙外墙线后退道路红线的距离不得小于1米,单位大门及门卫设施,后退道路红线不少于5米,特殊造型的大门的基础不得深入道路红线内。

第三节  建筑与铁路之间距离

第十三条 沿高速铁路布置建筑时,建筑物外廓距离外侧铁轨不小于50米;沿铁路干线布置建筑时,建筑物外廓距离外侧铁轨不小于30米;沿铁路支线、专用线布置建筑时,建筑物外廓距离外侧铁轨不小于15米。铁路设施不受此限。

中小学校、托幼、医院、疗养院等对噪声敏感的建筑与铁路之间的距离还应符合相关规范要求。

第十四条 沿铁路干线、铁路支线、专用线建设围墙的,围墙距离外侧铁轨不得小于15米;沿高速铁路建设围墙,围墙与外侧铁轨距离按高速铁路相关规定执行。

第十五条 沿铁路一侧或两侧建设高大构筑物(如水塔、烟囱)、危险品仓库等与铁路外侧铁轨的距离须经铁路主管部门审核后确定。

第四节  建筑退让公共绿地控制线(绿线)

第十六条 临城市公共绿地控制线(绿线)新建、扩建建筑物,建筑后退绿线的最小距离按表-3控制。

第十七条 在城市道路规划红线两侧有绿化带时,沿城市道路两侧新建、扩建建筑应同时符合退让绿线的要求和退让道路红线的要求。

-3 建筑后退绿线的最小距离

 

后退城市公共绿地绿线的最小距离(米)

建筑

5

围墙

1

第十八条 单位大门及单层门卫设施、围墙外墙线后退城市绿线不少于1米,基础不得深入绿线内。

第五节  建筑退让河道蓝线

第十九条 按照城市规划确定有河道蓝线控制的河道,在河道规划蓝线一侧或两侧规划有绿化带时,沿河道一侧或两侧新建、扩建建筑应当符合退让规划绿线的要求。

第二十条 规划确定有蓝线控制的河道,按蓝线控制线控制;未确定蓝线控制的河道,在居民密集的老城区,建筑(含围墙)退让河道上口线的距离不小于15米;在其他地段不小于20米。

第六节  建筑退让建设用地边界

第二十一条 当项目用地北侧地界外为已建成的或已批准设计方案的居住、学校、托幼、医院、疗养院等有日照要求的建筑时,地块内建筑与用地边界的距离,应通过模拟日照分析确定,同时按表-4的最小距离控制。

第二十二条 当项目用地北侧地界外为未确定用途的空地时,地块内建筑与用地边界的距离,应通过模拟日照分析确定,使北侧地块离界13米以外的建筑能达到居住建筑的日照标准要求,同时按表-4的最小距离控制。

第二十三条 当项目用地南侧地界外为已建成的或已批准设计方案的永久性建筑,地块内为居住、学校、托幼、医院、疗养院等有日照要求的建筑时,地块内建筑与用地边界的距离,应按模拟日照分析和其他相关法规的有关规定确定,同时按表-4的最小距离控制。

主体建筑底部为1—2层裙房时,裙房与用地边界的最小距离,依据裙房的朝向与高度按表-4规定控制。

第二十四条 当项目用地南侧地界外为已建成的或已批准设计方案的永久性建筑,地块内无日照要求的建筑时,地块内建筑与用地边界的距离,应按表-4规定控制,且应符合其他相关规范的规定。

第二十五条 当项目用地南侧地界外为未确定用途的空地时,地块内建筑与用地边界的距离,应按表-4规定控制,且应符合其他相关规范的规定。

-4 建筑物与建设用地边界的最小距离

 

居住、学校、托幼、医院、疗养院建筑

其它建筑

建筑主

要朝向

H<10米

5

5

10米≤H<24米

9

8

24米≤H<50米

14

12

50米≤H<100米

20

15

H≥100米

25

20

西

H<10米

4

4

10米≤H<24米

6

5

24米≤H<50米

10

9

50米≤H<100米

13

12

H≥100米

18

15

建筑

次要

朝向

H<10米

4

3

10米≤H<24米

6

5

24米≤H<50米

9

7

H≥50米

12

10

第三章  建筑日照间距

第二十六条 有日照要求的建筑与相邻建筑之间的间距,应以满足日照要求为基础,综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定,建筑的日照状况应当通过日照分析确定。

第二十七条 生活居住类项目的建筑日照应当满足下列要求:

(一)住宅每套至少应当有一个居住空间(卧室或起居室)大寒日日照时间不小于3小时,当一套住宅中居住空间总数超过四个时,其中宜有二个居住空间(卧室或起居室)大寒日日照时间不小于3小时。

旧区改建项目内的新建住宅日照标准可酌情降低,但不应低于大寒日日照1小时的标准。

旧区范围:常伏路以东、干河以北、东环路以西、沁河以南。              

(二)老年人公寓及护理院、养老院、托老所的南向主要居室(卧室和起居室)冬至日日照时间不小于2小时。

(三)医院病房楼南向病房冬至日日照时间不小于2小时。

(四)中、小学教学楼南向普通教室冬至日日照时间不小于2小时。

(五)托儿所、幼儿园的主要生活用房(活动室和寝室)冬至日日照时间不小于3小时。

第二十八条 项目建设对项目范围外的生活居住类建筑产生日照影响后,应保证项目范围外的建筑符合国家规范要求的日照标准;项目实施前项目范围外的生活居住类建筑不满足国家规范日照要求的,项目实施不得降低范围外建筑的原有日照时间。

因特殊情况无法满足前款要求的,建设单位应当与项目以外的利害关系人协商解决。

第二十九条 冬至日(或大寒日) 8-16时之外的时间不作为有效日照时间,房间北向窗户的日照不计日照时间,不考虑项目建设对房间北向窗户的日照遮挡。 

第三十条 下列建筑不作为被遮挡建筑进行日照分析:

(一)违规建设的建筑、临时建筑、违法变更为生活居住性质的建筑; 

(二)规划建筑位于东西走向(包括偏南、偏北30度以内)控制宽度(含绿化带)40米以上的道路或河道南侧时,道路或河道北侧第二排及其以北建筑;

(三)规划建筑位于南北走向(包括偏东、偏西30度以内)控制宽度(含绿化带)40米以上的道路或河道两侧时,道路及河道另一侧的建筑。

道路与河道相邻且二者控制宽度之和在60米以上的,适用前款第二、第三项的规定。

第四章  停车设施建设

第三十一条 新建、扩建、改建各类建设工程应当配建相应的停车设施,并与主体工程同步设计、同步实施。停车设施规划设计应当合理安排与建设用地出入口、建筑主要人流出入口和周边道路的关系,满足交通组织和交通安全的要求。

第三十二条 地下停车库每个机动车停车位建筑面积按30至35 平方米计算,露天停车场每个机动车停车位占地面积按25至30 平方米计算,机械式停车位按相关规范执行。

第三十三条 各类建设工程配建机动车停车位指标参照表-6确定。其中,居住小区(组团)地面停车位不得超过0.1车位/100平方米。

-5 建设工程配建停车位指标表

建筑类型

配建指标(车位/100平方米建筑面积)

普通商品房

0.8

廉租房、公租房

0.35

办公、医院

1

大型超市、商业中心

0.6

商店、星级宾馆

0.5

普通旅馆

0.2

饭店(餐饮)

2

博物馆、图书馆、展览馆、科技馆、群艺馆、会展中心

0.7

会议中心

6(车位/100座)

体育场馆

4(车位/100座)


第三十四条 居住小区(组团)应设置非机动车停车场地,场地面积应不小于地面总建筑面积的1.5%。

第五章  临街建筑建设管理

第三十五条 限制紧临城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的建筑长度,不同建筑高度的面宽按表-7要求。

不同建筑高度组成的连续建筑,其最大连续面宽值按表-7要求采用内插法计算建筑长度。

体育场馆、博物馆、展览馆、车站等大体量建筑以及特殊工业厂房、仓库不受此限。

-6 临街建筑的长度限制表

建筑高度

H<24

24≤H<75米

H≥75米

连续面宽

<90米

<70米

<55米


第三十六条 临城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的建筑立面应当作为主要立面,建筑风格与外观造型应与公共空间的环境和景观相协调。

第三十七条 临规划红线宽度35米以上城市道路以及临城市广场的住宅建筑外立面宜进行适当的公建化设计。临城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的各类建筑临公共空间的立面不宜设置开敞式阳台,建筑顶部及檐口应作适当的处理,以丰富建筑外观,改善天际轮廓线。

第三十八条 临城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的建筑外墙不宜设置空调室外机等影响建筑外观的附着物,确需设置的必须结合立面造型,统一设计,隐蔽处理。冷凝水应有组织排放,对附墙管道应设置装饰构件以达到统一美观的效果。

临城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的建筑外窗若设置安全网,应将安全网设置在门窗内侧。

第三十九条 体育场馆、影剧院、宾馆、饭店、图书馆、展览馆等对社会公众开放的公共建筑,临城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的一面不应修建围墙。

除前款规定的公共设施之外,沿城市道路、广场、水系、绿地等公共空间的院落不得设置实体围墙,应当设置透空围墙(立面透空率应大于80%),围墙高度不得大于2米。

第六章  规划验线和验收

第四十条 建设工程取得施工许可后应委托有资质的测绘单位进行施工放线,施工至正负零时,须经城乡规划部门验线,验线内容为核实用地边界、退线(红线、绿线、蓝线、高压线、铁路线)距离、退界距离、建筑间距、出入口位置等。验线合格后准予继续施工。

第四十一条 建设工程竣工后,由城乡规划部门对工程实施规划验收,验收内容为建设性质、建筑面积、建筑层高、建筑层数、建筑高度、外观造型与色彩。

建设项目全部竣工后实施验收的内容为项目总建筑面积、容积率、公共配套设施等。

第七章  违规建设处罚

第四十二条 建设单位未经城乡规划部门验线开工建设的,由城乡规划部门责令停止建设,不经城乡规划部门补充验线继续施工的,可吊销其建设工程规划许可证。

第四十三条 占用城乡规划确定的城市道路、公路、铁路、河道、绿地、电力线路以及突破用地边界修建建筑的,由城乡规划部门责令建设单位予以拆除。逾期不拆除的,由市政府组织相关部门强制拆除,可以并处以违规建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

第四十四条 建设单位退让城市道路、公路、铁路、河道、绿地、电力线路界线以及用地边界的距离不符合城乡规划规定的,由城乡规划部门责令建设单位停止建设,并按以下规定处理:

(一)限期拆除违规建设,逾期不拆除的,由市政府组织相关部门强制拆除,并可处以违法建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

(二)对建设主体已完成,可以采取措施进行改正的,应限期改正,并处以违规建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

第四十五条 建设单位擅自改变规划建筑位置,致使建成的建筑局部不能满足日照要求的,由城乡规划部门责令建设单位调整建筑的被遮挡部分不作为生活类用房使用,并可处以违法建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

第四十六条 建设单位未按照规划要求进行配套设施建设的,由城乡规划部门责令限期补建,在限定期限内仍未补建或者无法补建的,调整等面积的其它用房补齐,并可处以应建配套设施工程造价百分之十罚款。

第八章  附则

第四十七条 本意见由沁阳市城乡规划委员会办公室解释

第四十八条 本意见自沁阳市城乡规划委员会通过之日起施行。我市以前发布相关规定,与本规定不一致的,以本规定为准。文件下发后,若相关法律法规有调整,以调整后的法律法规为准。


 沁阳市城乡规划委员会办公室              2017年8月4日印发

编辑:admin

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