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关于印发沁阳市2018年度城乡居民基本医疗保险、基本养老保险征缴工作方案的通知 沁政办〔2017〕88号

文章来源:时间:2017-11-20 14:57点击次数:5599

各乡(镇)人民政府、办事处,市政府各部门,各有关单位:

《沁阳市2018年度城乡居民基本医疗保险、基本养老保险征缴工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2017年11月8日            

沁阳市2018年度城乡居民基本医疗保险、基本养老保险征缴工作方案

城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险(以下简称:居民“两险”)涉及群体庞大、覆盖面广泛、社会影响深远。为认真贯彻落实《河南省人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(豫政〔2014〕84号)、《河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅 河南省地方税务局关于做好2017年城乡居民基本医疗保险有关工作的通知》(豫人社〔2017〕47号)要求,进一步做好我市居民“两险”征缴工作,特制定本工作方案。

一、成立组织

成立沁阳市城乡居民“两险”征缴领导小组,由常务副市长徐明安同志任领导小组组长,各乡(镇)办事处、财政局、人社局、地税局、卫计委、农业局、民政局、教育局、文广新局、残联、公安局、农村信用社等单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市地税局。沁阳市居民“两险”征缴领导小组负责统筹安排我市2018年度居民“两险”征缴工作。

二、征收范围及标准

(一)征收范围

城乡居民基本养老保险:年满16周岁(不含在校学生)至59周岁(含1957年1月1日后出生),本地户籍,非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。

城乡居民基本医疗保险:在我市行政区域内不属于职工基本医疗保险覆盖范围的人员参加城乡居民医保。包括下列人员:1.本地农村居民;2.本地城镇非从业居民;3.各类全日制普通高等学校、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生以及职业高中、中专、技校学生;4.国家和我省规定的其他人员。

(二)征收标准

城乡居民基本养老保险:缴费人可选每年缴纳100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元16个档次。缴费人在公布的缴费档次中自行选择一档定额缴纳。

城乡居民基本医疗保险:每人每年180元。

三、征缴方法步骤及时间安排

为进一步方便缴费人,有效降低征缴成本,切实提高工作效率,根据我省社会保险费征缴体制改革要求,我市对原来两个相互独立的征缴体系进行融合归并,实行居民“两险”统一征收。

结合我市实际情况,本年度征收实行“政府组织、乡(镇) 办事处主导、部门配合、村级参与、两险统征、强化考核”的居民“两险”征缴工作机制。各乡(镇)办事处在市政府规定的征缴时间内,集中组织力量,利用村级社保网络,对辖区内居民“两险”实行集中统一征缴。

(一)宣传发动阶段(2017年11月6日2017年11月8日)

各乡(镇)办事处迅速召开动员大会,组织各村街代征人员,进村入户宣传发动,采取发放宣传资料、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等多种形式进行“居民两险”征缴政策宣传,营造全民参保的良好社会氛围。

(二)集中征缴阶段(2017年11月9日2017年12月8日)

1.城乡居民基本养老保险。人社部门提供居民养老保险系统内现有的基础数据,分发至各乡(镇)办事处,各乡(镇)办事处劳保所负责按行政村街对基础数据进行整理,并形成纸质缴费人统计表,分发至辖区内各行政村。村街社保员(协管员)持本人及村支书(负责人)身份证至地税局办理缴费登记。

各村街按分发的统计表作为征缴底册,在限期内开展居民养老保险代征工作,并向缴费群众开具收据。村街在代征过程中要认真核实缴费人基础信息,若发现信息不正确的,在统计表上及时标注,并备注正确信息。新参保人员必须于11月15日前,由本人持身份证至劳保所办理登记手续后,方可办理缴费。代征人员每天必须将代征费款存入指定账户,不得积压,并妥善保管银行回执,作为对账依据。征缴结束后核对银行缴费回执及纸质统计表,无误后将回执及统计表报各乡(镇)办事处劳保所。

劳保所负责对银行缴费回执及纸质统计表进行复核,按地税部门要求的模板制作电子数据表报送地税部门,并打印纸质表格,加盖公章,由各村街代征人员凭银行回执及加盖公章的纸质表格至地税局开具缴费凭证。

地税部门以村街为单位开具完税证,将费款解缴至国库,导出缴费明细,及时传递给人社部门,作为人社部门记账依据,确保缴费人依法享受待遇。

2.城乡居民基本医疗保险。人社部门提供居民医疗保险系统内现有的基础数据,分发至各乡(镇)办事处,各乡(镇)办事处负责按行政村街对基础数据进行整理,并形成纸质缴费人统计表,分发至辖区内各行政村。

各村街按分发的统计表作为征缴底册,在限期内开展居民医疗保险代征工作,并向缴费群众开具收据。参保人员以家庭为单位,持身份证或户口本办理缴费。各村街在代征过程中要认真核实缴费人基础信息,注明参保人员属性(普通居民、建档立卡贫困人员、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童),并做好新参保人员的登记工作。若发现信息不正确的,在统计表上及时标注,并备注正确信息。代征人员每天必须将代征费款存入指定账户,不得积压,并妥善保管银行回执,作为对账依据。征缴结束后核对银行缴费回执及纸质统计表,无误后将回执及统计表报各乡(镇)办事处卫生院(社区卫生服务中心)。

卫生院(社区卫生服务中心)配合医保中心合管站对银行缴费回执及纸质统计表进行复核,将参保信息准确及时录入城乡居民医疗保险管理系统,并按地税部门要求的模板制作电子数据表报送地税部门,打印纸质表格,加盖公章,由各村街代征人员凭银行回执及加盖公章的纸质表格至地税局开具缴费凭证。

地税部门以村街为单位开具完税证,将费款解缴至国库,导出缴费明细,及时传递给人社部门,作为人社部门记账依据,确保缴费人依法享受待遇。

(三)公示验收阶段(2017年12月9日2017年12月20日)

征缴工作结束后,地税、人社部门联合形成以村街为单位的缴费人明细表予以公示,接受缴费人的监督。

市居民“两险”领导小组联合市委、市政府督查室对居民“两险”征缴工作情况及公示情况进行统一检查验收,并进行通报。

四、部门分工及职责

(一)乡(镇)办事处

负责组织安排部署本辖区居民“两险”征缴工作;指导辖区开展宣传工作;指定专人每天上报征缴进度,监督本辖区村街及时上缴当天代征费款。

(二)财政局

负责及时将居民“两险”费款转入财政专户。

(三)人社局

负责做好征缴宣传、政策解释工作;做好新增参保居民登记工作;提供“两险”征收基础数据;及时掌握缴费进度,与地税部门及时比对数据,联合形成缴费公示。

(四)地税局

联合各部门开展征缴宣传;负责办理缴费登记;开具缴费完税证;划转居民“两险”费款;汇总上报缴费进度,向人社部门回传征缴明细;联合形成缴费公示。

(五)卫计委

组织各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)配合医保中心、地税部门,做好数据核对、录入、传递、上报工作。

(六)农业局

负责提供核准建档立卡贫困人员基本信息,分发至各乡镇办事处;负责认定其缴费能力,对确实无力缴纳基本医疗保险费的困难群众,向政府提出全额资助缴费申请,确保应保尽保。

(七)民政局

负责提供核准特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童基本信息;分发至各乡镇办事处;负责认定其缴费能力,对确实无力缴费的困难群众,向政府提出全额资助缴费申请,确保应保尽保。

(八)教育局

通知中小学生随家庭参保,负责全日制大中专在校学生及外地学生的参保缴费工作。

(九)文广新局

负责配合在相应媒体开展居民“两险”征缴宣传工作。

(十)残联

负责组织重度残疾人参保工作。

(十一)公安部门

负责提供人口基数、新生婴儿信息等数据。

(十二)农村信用社

负责辅导缴费人员填写规范的存款单据;按地税部门要求提供对账业务。

五、保障措施及工作要求

(一)加强组织领导各乡(镇)办事处、各相关部门要切实提高思想认识,加强组织领导,认真落实工作责任制,要本着对民生高度重视,对群众高度负责的态度,精心组织、明确任务、量化指标、责任到人。主要领导负第一责任,分管领导具体负责,工作情况与年终考核挂钩,最大限度地调动业务经办人员的积极性和主动性,确保居民“两险”征缴任务按时间节点顺利完成。

(二)加大宣传力度进一步创新工作思路和宣传方式,把实施居民“两险”的政策讲细、程序方法讲明。充分利用集市等公共场所,进行广泛深入宣传,深入村户,做好群众的政策宣传、介绍和引导工作。同时借助新兴媒体,广泛宣传惠民政策,使居民充分认识到政策的好处,力争应保尽保、应收尽收。

三)加强监督考核各乡(镇)办事处是居民“两险”征缴工作的主导和责任主体,市委、市政府将建立健全监督考核机制,强化监督考核,定期进行通报,确保工作部署和政策规定执行到位,落实到位。对贯彻执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责、应付了事、工作不负责任的,或在工作中出现乱收费、滞留挪用社保费款等,一律严肃问责,情节严重的一律依法依纪给予严厉惩处,决不姑息,确保居民“两险”征缴程序规范、监督到位、费款安全、保障有力,切实维护参保群众合法利益,切实提升社会保障水平。


  沁阳市人民政府办公室            2017年11月8日印发

编辑:admin

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