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沁阳市人民政府办公室关于对全市行政执法人员进行培训考试的通知沁政办〔2019〕14号

文章来源:政府办时间:2019-04-08 09:34点击次数:1753

市政府各行政执法部门:

 根据《中共沁阳市委办公室沁阳市人民政府办公室关于印发<沁阳市机构改革实施方案>的通知》(沁办2019〕2号),机构改革后,我市大部分行政执法部门所履行的执法职责将发生变化,部分行政执法人员的执法岗位也将进行调整。随着一段时间以来新法律法规的颁布实施,行政执法人员在执法过程中需要使用的法律知识需要进一步加强理解和应用,以履行好新的执法职责。同时为进一步落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》有关健全行政执法人员管理制度的任务部署,加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员法律知识水平和法律应用能力,经市政府研究,决定在近期组织开展全市行政执法人员培训考试工作。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,按照公正执法、规范执法、文明执法的总体要求,以增强依法行政意识、规范行政执法行为、提高行政执法水平为着力点,全面提高行政执法人员的法律素养和依法行政能力,努力建设信念坚定、素质合格、行为规范、廉洁高效的行政执法队伍。

二、培训考试人员范围

已录入河南省行政执法证件管理系统内的我市所有行政执法人员(不包括实行垂直管理的部门)。

三、培训考试内容

行政执法培训考试包括综合法律知识和专业法律知识培训考试。

1、综合法律知识培训考试。主要包括宪法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、河南省行政执法条例、河南省重大行政处罚备案审查办法、河南省规范性文件管理办法等法律、法规、规章,国务院、省政府有关规定以及服务型行政执法、行政执法责任制等有关内容。

2、专业法律知识培训考试。主要包括各行政执法部门负责实施的法律、法规、规章,本系统现行的行政处罚裁量标准、适用规则及部门内部制定的各项行政执法规范、执法监督制度等相关内容。

四、培训方式及时间安排

市司法局负责全市行政执法人员的综合法律知识培训工作;各行政执法部门要结合机构改革后承担的新职责、适用的新法律法规,对本部门或本系统行政执法人员的专业法律知识进行培训。

培训要坚持执法人员自学与集中培训相结合的原则,灵活采取案例教学、专题辅导、举办讲座等方式进行。

市司法局在4月25日前完成综合法律知识培训工作,各行政执法部门在4月15日前完成专业法律知识培训工作。

各部门在4月10日前将培训方案或培训计划报市政府办公室(联系人:李波;联系电话:5613425;邮箱:qysfzb@163.com)。

五、考试组织

培训结束后,由市政府办公室牵头,市司法局、人社局配合,统一组织安排全市行政执法人员综合法律知识考试。考试采取闭卷形式,具体方式与考试时间另行通知。

各行政执法部门自行组织本部门或本系统行政执法人员的专业法律知识考试。

六、工作要求

(一)加强组织领导。本次培训考试工作是进一步规范行政执法主体与执法行为、提高行政执法人员整体素质的一项基础性工作,各行政执法部门,尤其是机构改革后承担新的执法职责的行政执法部门,要充分认识行政执法人员培训考试工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,明确责任,要认真制定培训考试的具体实施方案,确保培训考试工作顺利推进。

(二)注重培训实效。各行政执法部门要结合工作实际,统筹兼顾,合理安排,确保培训和工作两不误;要采取多种形式,切实提高培训的针对性和实效性,努力达到预期培训效果,进一步提高全市行政执法人员执法水平,促进全市依法行政工作。

(三)加强督导。市政府办公室要对各部门的培训考试工作进行督导。综合法律知识考试成绩要在市政府门户网站予以公布,并且要将本次培训考试工作与行政执法证年审工作结合起来,对考试成绩不合格的行政执法人员,严格按照《河南省行政执法证件管理办法》相关规定,吊销行政执法证,取消行政执法人员的执法资格。

2019年3月22日          

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  沁阳市人民政府办公室          2019年3月25日印发

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