logo图
沁阳市人民政府办公室 关于印发沁阳市“四好农村路”全国示范县 创建工作实施方案的通知沁政办〔2019〕39号

文章来源:政府办时间:2019-07-12 15:17点击次数:3755

各乡(镇)人民政府、办事处,市政府有关部门,各有关单位:

《沁阳市四好农村路全国示范县创建工作实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
   


                                        

 201971

 

 

 

沁阳市“四好农村路”全国示范县创建工作

实 施 方 案

 

为全面落实习近平总书记关于建好、管好、护好、运营好农村公路的重要指示精神,加快推进农村公路建管养运协调发展,根据《交通运输部关于推进四好农村路建设的意见》(交公路发〔201573号)和《河南省交通运输厅关于印发河南省四好农村路建设验收考评方案的通知》(豫交文〔2016594号)精神,经研究,决定开展四好农村公路全国示范县创建工作,特制订实施方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记对四好农村路建设的重要指示精神,紧紧围绕建好、管好、护好、运营好农村公路的奋斗目标,以创建四好农村路全国示范县为载体,着力优化农村公路路网结构,建立健全四好农村路建设长效机制,全面提升农村公路服务能力和品质,推动四好农村路建设向高质量发展,为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战,推动农业农村现代化提供更好保障。

二、目标任务

通过四好农村路全国示范县的创建,推动我市四好农村路建设深入发展。通过示范引领,带动全市农村公路发展水平逐年提升,为全市实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供农村交通强力支撑。

(一)全面建好农村公路,实现网络化。建立以政府公共财政投入为主,多渠道筹措为辅的资金保障机制,加大农村公路建设力度。实施百县通村入组工程,实现5户以上自然村全部通硬化路。积极实施旧水泥路面改沥青路面白改黑,提高道路等级,完善路网结构。

(二)全面管好农村公路,实现规范化。市乡两级农村公路管理机制设置率达100%,管理机构和人员经费纳入公共财政预算;建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍;村级养护机构设置率达100%;爱路护路村规民约设置率达100%;加强路政管理,规范执法行为,提升执法水平,加强超限超载治理;大力整治路域环境,全部实现路田分家、路宅分家;路面常年保持整洁无杂物、路肩平整坚实、边坡顺畅、边沟排水畅通、绿化协调美观、沿线设施齐全。

(三)全面护好农村公路,实现精细化。建立农村公路养护工作考核机制,奖优罚劣,实现县道县养、乡道乡养、村道村养。农村公路养护资金纳入市级财政预算,根据物价上涨等因素建立养护资金增长机制,逐年加大农村公路养护资金投入力度。农村公路列养率达100%,优、良、中等路的比例不低于75%,实现有路必养,养必到位。

(四)全面运营好农村公路,实现便捷化。实施万村通客车提质工程,进一步完善农村客运服务网络,加快城乡道路客运一体化建设,建制村通客车比例达到100%。全面提升客运水平,为广大人民群众提供安全便捷的出行条件。推进市、乡、村三级物流场站建设,基本建立覆盖市乡村三级的农村物流网络。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(425520

市委市政府召开创建动员大会,成立全国示范县创建指挥部和创建工作微信群。充分利用电视、网络等媒体,全方位宣传创建工作,营造全社会关心支持农村公路工作的良好氛围。

(二)组织实施阶段(520720

各参建单位对照四好农村路全国示范县创建目标任务,强化责任意识,定人定岗定责,分解目标,细化措施,积极有序组织实施,确保活动高效开展。

(三)完工自查迎检阶段(720810

活动创建期末,按照创建目标任务,巩固创建效果。并将创建工作资料进行整理、归档、装订,形成验收文件,向上级部门提出验收申请,迎接检查验收。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市委市政府成立沁阳市创建四好农村路全国示范县指挥部,市委书记任政委,市长任指挥长,各参建单位负责人为成员。指挥部定期通报创建情况,研究工作措施,制定创建方案,做到任务清晰、责任明确、措施有力,全面抓好各项目标任务的落实。

(二)夯实工作责任。四好农村路建设纳入各成员单位年度目标考核范围。市财政拿出300万元对在创建过程中表现突出的乡镇给予奖励。交通部门结合创建目标任务,切实发挥工作牵头、行业指导和监督考评职能,为高标准、高质量完成创建工作提供优质高效的服务。

(三)强化部门联动。市发改、财政等部门,要充分发挥职能作用,全力配合创建工作;活动领导小组办公室要对创建工作进展情况、资金到位情况、各乡镇实施情况进行跟踪检查,定期通报,确保不折不扣完成创建任务。

(四)落实资金保障。市农村公路管理所人员基本支出及运行经费纳入市级财政预算。市财政按照不低于公共预算收入1.5%列支农村公路养护资金,并逐年提升。市政府继续设立农村公路乡道建设统筹基金,足额列支农村公路县道及桥梁建设配套资金。积极推进县乡道综合提升PPPEPC等建设模式,依托交通投资平台积极整合利用农村公路路域资源开发权、使用权、冠名权,逐步建立健全农村公路建设政府投资为主、多渠道筹措为辅的资金筹措机制。

(五)加强工作指导。创建工作指挥部要根据四好农村路全国示范县创建目标任务,结合服务脱贫攻坚等重点任务,突出我市特点优势,指导示范县创建工作。调动各参建单位积极性,扎实推进创建活动开展。坚持从服务脱贫攻坚大局出发,切实把农村公路建设作为改善民生、脱贫攻坚的有力抓手,使四好农村路成为贫困群众的致富路,幸福路。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

────────────────────────────────────────────────────

  沁阳市人民政府办公室                   2019年7月1日印发

────────────────────────────────────────────────────

编辑:admin

上一篇下一篇