沁阳市统计局2024年度法治政府建设工作报告
2024年,沁阳市统计局在市委、市政府的正确领导下,在焦作市统计局的精心指导下,认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实习近平法治思想,围绕法治政府建设目标,扎实开展统计法治工作,现将我局2024年度法治政府建设工作情况总结报告如下。
一、加强组织领导,推进法治政府建设工作
高度重视法治政府建设工作,把统计法治工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,进一步明确执法工作目标和任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管工作格局,有计划、有步骤地推进建设法治政府工作顺利开展。
(一)积极推进领导干部学法。沁阳市统计局党组始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,结合党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神以及新修改《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)开展全面学习,并将《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》)等重要文件和新修改《统计法》等法律法规纳入市委常委会和政府常务会议学习内容,以上率下,确保统计相关文件精神在全市学习到位、领会到位、贯彻到位。
(二)系统学习统计法律法规。通过党组中心组学习会议、全体会议、干部自学等多种方式,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神;定期组织干部职工继续深入学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》和新修改《统计法》等重要法律法规,不断提高统计领域治理能力和治理水平。
(三)切实履行防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任。沁阳市统计局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设作为统计工作的核心任务。自2022年起,我局陆续出台了一系列统计规章制度,明确各科室职责分工,细化工作流程,强化监督考核,确保依法行政工作有序开展。同时,深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性的决策部署,坚决防范和惩治统计造假行为,为统计数据质量筑牢坚实防线。
二、加强数据质量管控,大力推进统计法治建设
不断加强统计法治建设,进一步规范统计行为和方法,加强统计造假源头防控、强化统计数据质量内控机制和外部监督、防范和惩治统计造假、弄虚作假,提高统计数据质量和统计工作水平。
(一)常态化开展数据质量检查。定期开展数据质量专项检查。通过调查走访、查阅凭证资料等方式,加强对全市联网直报平台数据质量核查。今年,我局各专业全覆盖检查报表企业(项目),涵盖工业、能源、建筑、社贸、服务业、固投、劳动工资、研发等专业,进一步加强统计法治建设,努力推动形成“不敢、不能、不想”造假的统计工作氛围,推动统计数据质量新提升。
(二)深入开展“双随机、一公开”统计执法抽查工作。为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)等相关部署要求,不断健全工作机制,细化目标任务,创新监管方式,规范抽查流程,扎实推进“双随机、一公开”监管工作。根据前期“双随机、一公开”抽查计划,全年完成对6家企业(项目)执法检查,及时将结果录入平台。
(三)加强统计执法队伍建设。为进一步提升统计执法人员素质、充实统计执法队伍,全面摸排,鼓励综合素养较高的统计干部职工积极报考统计执法证。2024年我局有1名职工取得统计执法证件,目前我局共有4名持有统计执法证件的执法人员。
三、加大普法力度,营造依法统计良好氛围
通过多维度、多形式开展普法宣传,加大普法力度,以宣传新修改《统计法》为契机,全面推动宣传热潮,营造法治氛围。
(一)抓住“关键少数”以上率下。抓好青年干部统计法治宣传教育,积极促进新修改《统计法》进党校,通过不断强化学习,增强青年干部学法尊法用法守法自觉性。
(二)提升“重点人群”普法力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制,在各类年报培训会上,将统计法律法规列为首讲内容。向统计调查对象发放普法宣传资料,利用企业走访调研、数据质量核查、统计执法检查等时机,深入基层“送法入企”,宣讲统计法律法规。
(三)开展全民普法宣传活动。充分利用“9.20”中国统计开放日、国家宪法日等特殊节日,通过特设展板、发放宣传手册、讲解新修改《统计法》亮点难点堵点,并实时答疑解惑,向群众宣传统计法律法规。
四、下一年度安排和部署
(一)充实统计执法队伍力量。2025年将进一步加强统计执法队伍建设,继续组织符合条件的干部职工参加考试,申领统计执法证件,充实统计执法队伍力量。
(二)着力开展统计执法检查。持续开展统计执法检查,加大统计执法检查力度,加强统计造假源头防控,纠正和查处统计造假问题,强化统计数据质量内控机制和外部监督。
(三)加强系统内外学法普法。系统内,以局党组会议和局职工干部大会的形式加强对法律法规的学习,重点学习《统计法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规。系统外,以年报会、专业培训会、调研走访企业、数据核查和执法检查等多种契机为依托,大力向民众和统计人员宣讲新修改《统计法》等法律法规。
(四)常态化开展数据质量督查。持续深入开展数据质量专项检查,主要通过调查走访、查阅凭证资料等方式,对全市联网直报平台企业(项目)的数据进行核查,进一步加强统计监管。
(五)创新普法宣传形式。开展社会性普法宣传活动,主要采取在人流量较多的广场、社区现场设置宣传点,向广大市民发放宣传手册等宣传资料的方式,确保法入民心,形成全民学法、守法、用法的良好氛围。