沁阳市交通运输局2024年法治政府建设工作报告

时间:2025-03-28 来源:沁阳市交通运输局

  2024年以来,沁阳市交通局在市委、市政府的有力领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和市委八届七次全会暨市委经济工作会议部署,坚持全面深入践行习近平法治思想,立足沁阳实际,积极推进法治政府建设,持续推动各项工作再上新台阶、取得新发展,现将我局法治政府建设工作开展情况汇报如下:

  一、法治政府建设主要工作及成效

  (一)提高政治站位,强化思想认识。今年以来,始终坚持习近平法治思想在推进法治政府建设中的指导地位不动摇,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把习近平法治思想转化为法治政府建设的强大动力和生动实践,将其贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

  (二)扛实主体责任,科学谋划推动。落实法治建设第一责任人职责,坚持局党组会议‘第一议题’制度,局党组书记亲自抓、负总责,对重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。在局党组会议和班子扩大会上,深入学习《领导干部应知应会党内法规和国家法律》《河南省规范性文件管理办法》等相关法规文件,制定《沁阳市交通运输局关于印发〈2024年度全市交通运输法治政府部门建设工作安排〉的通知》等文件,真正运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题。

  (三)坚持问题导向,建立长效机制。一是提高科学决策能力。坚持民主集中制,强化集体领导观念,建立健全重大事项议事制度,严格执行“三重一大”集体决策制度,邀请派驻纪检监察组参与监督,确保各项工作依法依规进行。二是健全落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在参与重大决策,防范法律风险方面作用。2024年提供法律咨询16次,审核把关相关合同4件次。三是大力推进“谁执法谁普法工作”,依法行政和普法工作取得明显成效,有力服务全市高质量发展稳定大局,今年以来没有发生行政复议和行政诉讼案件。

  (四)加强人员管理,打造队伍建设。我局充分发挥法治机构在推进依法行政、建设法治机关方面的组织协调和督促指导作用。进一步加强法治机构建设,持续提升依法行政能力,工作人员特别是领导干部,切实增强法治意识、弘扬法治精神,自觉尊崇法治、敬畏法律,善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。健全学法用法机制,加强对机关工作人员特别是基层执法人员法治教育,增强依法行政意识和专业化执法能力,着力培养一批政治素质高、法律素养好、工作能力强的法治干部,制定年度学习计划,按计划进行行政执法培训。

  (五)夯实执法基础,提高执法效能。一是强化货运源头执法监管,常态化开展路面联合治超,严格大件运输排查,持续推进超限站执法转型。截至2024年12月,共检测车辆716853台次,其中超限车辆27台次,卸货402.28吨,超限控制率在1%以下,交警罚款17900元,扣分60分,查处纠正违章车辆236起,走访指导源头72次。二是持续开展两客一危、打非治违工作。对全市13家客运企业和10家危运企业上门开展服务型执法工作,重点进行了有关法规政策的宣传指导,联合道路运输中心对全市12家驾校备案情况进行了集中执法检查工作。共查处纠正客车违章2起。有效打击了违法违规运输经营行为,保障了人民群众出行安全有序。三是开展路域环境整治工作。联合各乡镇集中开展路域环境整治,常态化开展“抛洒滴漏”等污染公路行为治理,严查施工单位扬尘等问题。2024年共出动路政巡查车辆730台次,出动执法人员3650人次,取缔非公路标牌126个,取缔马路市场摆摊投点及占道经营177起,清理障碍物13处,处理抄告10起,通过巡查整治,有力地净化了路域环境,确保了公路的安全畅通。

  (六)坚持“刚柔并济”,落实“四张清单”。坚持刚柔并济、法情交融,柔性为主体、刚性为后盾的执法模式,办好严格依法、规范执法的“铁案”,也办好体现民意、服务民生的“好案”。结合工作实际,全面落实不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施强制措施事项清单等“四张清单”制度。

  (七)加快职能转变,推动高质量发展。一是深入推进“放管服”改革。规范事项清单管理,按照上级制定的行政许可事项实施规范,完善办事指南,深化“一件事一次办”,进一步优化行政审批程序,精简行政审批环节,压缩行政审批时限,细化行政审批标准。总结我市服务转变典型案例,复制推广经验做法,提升办事流程。二是坚持科学民主决策,提升决策公信力。完善我局重大决策制度,加强重大决策责任追究,建立健全行政决策监督和责任追究制度,明确监督和追究责任的主体、程序和方式。三是大力推进信息公开。严格按照《信息公开条例》规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开信息。

  二、存在问题

  我局虽然在履职尽责、学法用法、法治建设等方面取得了一定成效,但是仍与建设法治型机关还存在一定差距。主要体现在:在执法过程中存在执法力量不足的现象;执法人员依法行政的意识还有待进一步增强,依法办事能力和水平有待进一步提高;执法人员教育培训相对单一,交通运输综合执法机构持证人员年龄偏大,信息化手段相对不足,一定程度上制约了交通运输行政管理和执法工作的发展。

  三、下步打算

  通过这一年时间的工作实践,我们将从以下几个方面入手,进一步加强法治政府建设及提高依法行政能力:

  (一)全面深入贯彻落实习近平法治思想。进一步学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实中央关于全面依法治国的战略,坚持以习近平法治思想为指导做好法治政府建设工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务抓落实,加强对机关工作人员特别是领导干部的法治宣传、教育和培训,不断提高全系统干部职工运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。

  (二)计划继续延伸交通运输执法领域突出问题专项整治工作,开展基层行政执法调研组织开展明查暗访等活动,分析总结基层行政执法现状和存在的主要问题,结合律师指导合法办案,研究解决问题的思路和方法,为持续提升基层执法水平打好基础,通过非强制性、灵活多样的方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。

  (三)2025年将采取定时和不定时方式,对我市客运市场、货运市场、驾培市场、路面执法等方面进行督导检查,协助各单位建立健全各项工作机制,综合运用法律、行政等手段加强综合整治,对于督导中发现的问题将集中汇总,细化责任,责任到人,监督整改,必要时将上报局党组进行处理。

  (四)继续推行交通运输法律顾问制度。研究建立交通运输法律顾问制度,明确交通运输法律顾问工作机制、服务模式及保障机制等,最大限度保护执法人员合法权益。

  (五)完成上级部门安排的各项临时性任务。

2024年12月10日


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