沁阳市审计局自2024年3月15日至6月30日，对沁阳市2023年度本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况

　　2023年度，一般公共预算收入166090万元，政府性基金预算收入6593万元。

　　二、审计评价意见

　　审计结果表明，2023年，面对收支矛盾突出的形势，沁阳市财政紧紧围绕市八届人大三次会议批准的预算，深入贯彻市委市政府决策部署，组织财政收入，科学安排各项支出，较好地发挥了财政稳定经济、保障民生的作用，但仍存在一些问题需要规范。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）财政运行风险方面中的问题

　　1.政府债务规模及偿还压力大

　　2.2023年财政暂付款化解任务未完成

　　3.库款保障水平较低

　　4.周转金专账账户未及时清理

　　5.未使用财政专户未及时清理

　　6.国有土地收入专账待清算结余挂账未及时清理

　　（二）债券资金管理使用方面中的问题

　　1.未建立专项债券项目资金绩效跟踪监测机制

　　2.未按规定开展专项债券项目资金绩效评价工作

　　（三）财政收支及预算管理制度落实方面中的问题

　　1.政府性基金收入预算编制不准确，年中调整幅度过大

　　2.上级资金分配不及时

　　3.一卡通农户补助资金未及时发放到位

　　4.上级转移支付资金预算执行进度较慢，影响资金使用效益

　　5.预算执行中，预算科目调整过多，预算支出调整数额过大

　　6.存量资金未及时安排使用

　　7.国有企业退休人员社会化管理补助资金未及时拨付

　　8.财政欠缴机关事业单位职工原试点养老保险金及年金

　　9.部门预算编制不细化、不完整

　　（四）国有资产方面中的问题

　　1.国有资产出租出借合同签订不规范

　　2.购买资产包中的资产闲置

　　3.资产低效，长期闲置

　　4.未履行报批手续，脱离监管

　　四、审计处理情况和建议

　　对上述问题，沁阳市审计局已依法出具审计报告，下达审计决定书。对周转金专账账户未及时清理的问题，要求财政部门应规范财政专户资金的管理，对长期不发生业务的账户及专账按规定进行清理；对未建立专项债券项目资金绩效跟踪监测机制的问题，要求财政部门应做好资金绩效跟踪及评价工作，加强对政府债券资金使用监管；对资产低效，长期闲置的问题，要求财政部门积极协调相关职能部门，加大闲置经营性国有资产盘活力度和找出存在纠纷资产的解决途径；对未履行报批手续，脱离监管的问题，要求财政部门督促责任单位严格执行国有资产管理办法。

　　针对审计发现的问题，沁阳市审计局建议：（一）加大整改力度，完善整改长效机制。（二）严格债务管理，防范化解重大风险。（三）加强债券管理，提高资金使用绩效。（四）严格预算编制，确保预算编制科学完整。（五）规范财政管理，提高财政管理水平。（六）优化国有资产管理，提升资产利用效率。

　　五、审计发现问题的整改情况

　　目前，对周转金专账账户未及时清理的问题，沁阳市财政局已将结余资金收回国库；对未建立专项债券项目资金绩效跟踪监测机制的问题，沁阳市财政局已转发了《河南省财政厅关于印发河南省政府专项债券项目资金绩效管理办法的通知》，并要求各单位遵照执行，贯彻落实该文件的精神；对资产低效，长期闲置的问题，沁阳市财政资产部门与责任单位沟通协调，25项资产通过张贴 公告及网上招租，目前闲置资产已出租6项，1项正在办理手续；对未履行报批手续，脱离监管的问题，沁阳市财政局起草了《沁阳市低效国有资产盘活处置工作方案》，市政府将成立工作组，推动各主体责任单位严格按照国有资产管理办法规范出租行为。

　　具体整改结果由沁阳市财政局向社会公告。