各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，各有关单位：

《沁阳市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划（2024—2025年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                            2024年3月1日

沁阳市加快数字化转型

推动制造业高端化智能化绿色化发展

行动计划（2024—2025年）

为深入贯彻党的二十大精神，落实好《河南省加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划（2023—2025年）》《焦作市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划（2023—2025年）》，以数字化转型推动全市制造业高端化、智能化、绿色化发展，全力推动工业经济高质量发展，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，持续深化“万人助万企”，深入实施数字化转型战略，聚焦全市规上工业企业，分类推进制造业数字化转型，大力发展高端制造、智能制造、绿色制造，强化服务支撑，完善基础设施，提升数字能力，力争在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上实现新突破，在核心关键技术、新品研发、设备更新、品牌塑造等方面取得新进展，推动我市制造业高质量发展。

（二）主要目标。到2025年，5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业融合成为制造强市重要支撑，重点行业规模以上制造企业实现智能应用场景全覆盖，全市规上工业企业实现三化改造项目全覆盖，全市制造业综合实力明显增强。

全市制造业数字化转型预期目标

注：以上指标均为累计指标

二、主要任务

（一）实施数字化转型引领行动

1.聚焦“企业”数字化。持续推动企业“上云上平台”，支持头部企业运用新一代信息技术，开展各类业务创新，提升转型成效，打造“数字领航”企业。面向重点行业打造中小企业数字化转型标杆，形成可复制可推广的典型模式，加快中小企业数字化转型步伐。到2025年，力争培育建设超威正效1个“数字领航”企业，打造立标滤膜1个中小企业数字化转型标杆。（责任单位：科工局、发改委、经开区、王曲乡）

2.聚焦“行业”数字化。坚持“一链一策”推动重点产业链数字化升级，支持“链主”企业、基础电信运营商、第三方机构等建设产业链数字化平台，汇聚资源，打通信息孤岛，赋能产业链企业协同发展，提升协作效率。配合省、市级相关单位绘制数字化产业链图谱和供应链地图，明确上下游节点及头部企业等，支撑延链补链强链，推动构建高效协同、安全稳定、自主可控的新型产业网络。到2025年，重点产业链数字化平台覆盖水平明显提升。（责任单位：科工局、发改委、通管办）

3.聚焦“区域”数字化。配合上级相关单位制定“一区一业一样板”的数字化转型方案，支持培育经开区与数字化服务商联合建设数字化平台，为政府提供“双碳”监测、安全监管、企业画像、精准招商等服务，提升经开区数字化、网络化和智能化运营能力。为企业提供资源共享、协同制造、场景共建等先进适用的数字化解决方案，结合订单共享、设备共享、产能协作等新模式，提升区域制造资源和创新资源的共享协作水平。到2025年，培育沁阳市经开区积极打造数字化转型示范区。（责任单位：科工局、发改委、经开区）

（二）实施高端制造突破行动

1.推动关键技术高端化发展。重点支持企业联合高校、科研机构加强和数字化服务商之间的深度合作，突破关键技术的研发和应用。鼓励创新链的整合，从技术开发到应用创新，形成完整的创新链条，推动工业领域的技术进步，提升产业的整体竞争力，到2025年，力争突破一批关键核心技术和形成一批创新应用场景，持续增强创新效能。（责任单位：科工局、发改委、经开区）

2.推动产品价值链高端化提升。深入推进规上工业企业研发活动全覆盖，加快智能产品研发应用，提升产品的竞争力和技术附加值。大力支持企业加快智能产品的研发和应用，运用人工智能、5G和先进传感等新一代信息技术，提升智能产品的研发和生产能力。鼓励企业开发具有高附加值的产品，推动产品向高端化方向发展。到2025年，在重点行业领域力争培育一批智能产品，有效提升产品高端化供给能力。（责任单位：科工局、经开区）

3.推进制造业产业链高端化融合。以终端市场需求为导向，推动制造业向产业链上下游拓展。支持企业提供大规模个性化定制服务，促进制造业与服务业的深度融合。鼓励企业提升全产业链的服务水平，实现制造业的高质量发展，到2025年，培育超威电源积极创建服务型制造示范企业（平台）。（责任单位：科工局、发改委、经开区、王曲乡）

（三）实施智能制造提升行动

1.加快打造智能应用场景。面向制造业生产过程各个环节，通过新一代信息技术、先进制造技术的深度融合，加快部署高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备、行业成套装备等智能制造装备，集成相应的工艺、软件等，打造一批具备协同和自治特征、具有特定功能和实际价值的优秀智能应用场景。到2025年底，全市实现重点行业规模以上制造企业智能应用场景全覆盖。（责任单位：科工局、经开区）

2.加快打造智能工厂（车间）。支持企业应用传感识别、人机智能交互、智能控制等技术和智能装备，促进车间计划排产、加工装配、检验检测等各生产环节智能协作与联动，以及制造执行系统与产品数据管理、企业资源计划等系统互联互通，实现制造过程各环节动态优化。支持企业在建设智能车间的基础上，综合运用生产过程数据采集和分析、制造执行、企业资源计划、智能平行生产管控等先进技术手段，实现研发、设计、工艺、生产、检测、物流、销售、服务等环节的集成优化，以及企业智能管理和决策，打造数据驱动的智能工厂。到2025年底，累计建设超威电源、晋控天庆等9个智能工厂（车间）。（责任单位：科工局、经开区、通管办、王曲乡、西向镇）

（四）实施绿色制造升级行动

1.推动绿色低碳产品创新。聚焦产品全生命周期绿色化，加强企业产品设计研发机构和专业团队建设，加大数字化、低碳化、轻量化、循环化、模块化、集成化等绿色设计关键技术创新研发应用，创建工业产品绿色设计示范企业，开发推广应用具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。到2025年，累计培育超威电源铅酸蓄电池、宏达钢铁热轧带肋钢筋等6个绿色设计产品。（责任单位：科工局、经开区、发改委、商务局、财政局、西万镇）

2.推动绿色生产提质发展。按照国家绿色制造体系建设要求，以用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化为目标，对标国际国内行业先进水平，引导企业积极利用数字技术，加强节能管理，加大改造投入，改善生产环境、改进绩效指标，不断提升企业绿色化水平。按照“储备一批、培育一批、打造一批”要求，加强指导服务，到2025年，培育超威电源、宏达钢铁等6个绿色工厂。（责任单位：科工局、经开区、发改委、焦作市生态环境局沁阳分局、王曲乡、西万镇）

3.推动绿色供应链协同升级。落实产业链长制度，发挥“链主”企业引领作用，将绿色低碳理念贯穿产品设计、原料采购、生产、运输、储存、使用、回收处理等供应链全过程，推动全链条绿色低碳发展。支持行业龙头企业协同产业链上下游企业开展技术迭代、工艺升级和数字化转型，探索全生命周期绿色设计路径，带动供应链上下游企业协同实现绿色升级。到2025年，培育超威电源、超威正效等2个绿色供应链管理示范企业。（责任单位：科工局、经开区、发改委、王曲乡）

（五）实施数字化支撑强化行动

1.推动工业软件应用。鼓励企业开展工业软件研发，发展基础软件平台和集成应用平台，推动软件企业建立产品质量全生命周期保障机制，促进技术创新和产品迭代，加快重点领域规模化应用。积极落实省软件首版次相关政策，鼓励企业申报河南省首版次软件。（责任单位：科工局、经开区、发改委）

2.发展重大技术装备。持续推进“机器换人”，鼓励企业开展首台（套）创新产品研发和推广，提升智能装备水平。探索研发产业化工业机器人、特种机器人，发展高端数控机床、增材制造装备。扩大中高端数控机床规模，做强大型成套装备，提升自主配套能力。到2025年，支持涵翔新能源、鑫海轻工等“机器换人”示范项目6个以上。（责任单位：科工局、经开区、发改委、西向镇、崇义镇）

（六）实施数字化基础建设行动

1.增强网络基础。支持企业围绕资源整合、全生命周期管理、产业链协同等应用网络需求，改造工业设备，运用新型网络技术和先进适用技术建设企业内网，打造企业内网改造标杆。支持有条件的企业参与工业互联网标识解析体系建设，加快二级节点应用推广。支持基础电信运营商在重点区域布局5G基站，提升网络覆盖质量。（责任单位：通管办、科工局、经开区）

2.打造平台体系。支持头部企业发挥技术和资源优势，构建多层次工业互联网平台体系。推动行业资源整合和跨界赋能。开展工业互联网一体化进园区活动，加快平台应用推广。到2025年，依托超威电源、宏达钢铁等行业龙头企业，培育行业级工业互联网平台、工业互联网深度应用示范企业，打造“5G+工业互联网”样板示范工程。（责任单位：通管办、科工局、经开区、王曲乡、西万镇）

3.引领标准推广。支持企业开展两化融合管理体系升级版贯标，建立系统化的运行管理机制，助力企业打造数字经济时代下的新型能力。支持企业开展数据管理能力成熟度评估模型贯标，参与制定制造业数字化领域标准，形成和评价自身数据管理能力。到2025年，推动超威电源、广东兴发等3家企业开展两化融合管理体系升级版贯标评定，天鹅铝业、德尔堡窗业等30家企业开展升级版对标诊断。（责任单位：科工局、经开区、沁园覃怀办事处、王曲乡、西向镇）

（七）实施数字化能力提升行动

1.培育数字思维。深入落实新时代中原民营企业家“百千万”培训计划，组织开展专项培训、观摩考察、挂职学习等活动。发挥相关协会作用，引导企业家优势互补。聚焦数字化转型中的企业家队伍建设薄弱环节，完善培养、选拔、激励等机制，集中解决企业家培养和激励难题。到2025年，力争打造一支掌握现代经营理念、全球视野和国际竞争力的企业家队伍。（责任单位：科工局、经开区、工商联）

2.加强人才引进。创新柔性引才机制，柔性引进“高精尖”短缺人才，推动企业首席数据官制度建设，加强数字化转型设计，形成企业数字生产力。到2025年，引进一批数字化转型领域的领军人才，重点企业基本建立高效的首席数据官机制。（责任单位：市委组织部、人社局、科工局、经开区）

3.培育数字工匠。深入落实“人人持证、技能河南”，支持企业广泛开展数字技能的岗前、在岗和转岗培训，增强产业工人的数字技能。实施数字技术工程师培育项目，推动高技能与专业技术人才职业发展贯通，培育“数字工匠”。鼓励高校建设实训基地和产业学院，与企业共同制定人才培养目标。到2025年，初步建立与制造业数字化转型需求相匹配的高素质技能人才队伍。（责任单位：人社局、教体局、科工局、经开区）

三、组织实施

（一）强化组织领导。由政府主管副市长作为牵头领导，统筹协调该项工作，科工局作为沁阳市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动的主要实施单位，要进一步压实工作责任，对上加强与上级部门的沟通协调，对下加强对企业的业务指导，确保各项重点任务落到实处。

（二）开展诊断服务。组织开展规模以上制造企业数字化转型诊断服务活动，为企业提供“线上+线下”诊断服务，以诊断报告为基础开展解决方案设计，推动企业从机械化、自动化逐步向数字化、网络化、智能化方向转变。

（三）加强项目建设。坚持“项目为王”，依托省、市级重点项目库，对符合条件的项目及时入库。依托“万人助万企”活动，加强资金、土地、人力、数据等要素保障，协调解决项目建设中的问题。梳理制造业数字化转型关键节点，开展企业技术改造提升行动，谋划一批好项目、大项目、新项目，以项目建设牵引要素集聚、产业配套，加速项目落地见效。

（四）加大政策支持。鼓励引导通过数字化转型推动高端化、智能化、绿色化发展的企业申报省、市制造业高质量发展专项资金，认真落实《中共焦作市委 焦作市人民政府关于支持工业高质量发展的若干意见（试行）》（焦发〔2022〕13号），在争创国家、省试点示范、工业互联网创新发展、建设智能应用场景、培育制造业数字化服务商、实施“机器换人”示范项目、推广应用“三首”产品等方面，积极指导企业用好国家、省、市支持政策，加大政策落实力度，激发企业转型动力和创新活力。

（五）营造良好环境。加强对省、市遴选的制造业数字化转型优秀案例的宣传力度，营造典型引路、借鉴学习的良好氛围。积极组织相关部门、重点企业负责同志参加省、市专题培训、考察学习等活动，提升数字化思维和领导能力。积极参加省、市举办的专业化、高水平的制造业数字化转型会议、论坛、展会等活动，促进合作交流。