沁阳市金融工作领导小组办公室

关于印发沁阳市商业银行助力企业发展三年

行动方案（2023-2025）的通知

市直各单位、各金融机构：

《沁阳市商业银行助力企业发展三年行动方案 (2023—2025)》已经沁阳市金融工作领导小组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                    2023年6月7日

沁阳市商业银行助力企业发展

三年行动方案 (2023—2025)

为进一步畅通银企沟通对接渠道，鼓励商业银行扩大信贷投放，加大实体经济支持力度，充分发挥金融行业优势和综合服务功能，切实帮助企业纾困解难，推动全市经济稳定增长，结合我市实际，制定本行动方案。

一、总体要求

落实各项金融惠企政策，引导金融机构加大对制造业、战略新兴产业、乡村振兴等领域和民营中小微企业的信贷支持，持 续降低企业融资成本，推动贷款利率稳中有降。对有融资需求且 符合条件的企业应贷尽贷，对暂不符合融资条件的企业加大金融 知识普及力度，帮助企业尽快具备贷款条件，切实满足各类市场主体的合理融资需求。

二、工作措施

（一）建立企业融资需求台账。市直部门和商业银行，每周通过走访、座谈、调研等方式收集企业融资需求，报市金融工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)汇总，形成全市企业融资需求台账。领导小组办公室及时将收集的企业融资需求通过微信群、电子邮箱等方式推介至商业银行，组织商业银行主动对接企业，并定期统计银行对接情况。

责任单位：金融服务中心、发改委、科工局、商务局、 农业农村局、住建局、交通局、文广旅局、水利局、市场监管局、人民银行沁阳支行、国家金融监督管理总局焦作监管分局沁阳监管组，各商业银行。

(二)畅通银企沟通对接渠道。对统一收集梳理的企业融资需求，领导小组办公室通过常态化线上、线下政金企对接会形式，组织商业银行主动对接。 一是线下对接。分部门、分行业组织有融资需求的企业参加座谈会，面对面研究解决企业融资问题。二是线上对接。各商业银行通过图解、短视频、动态海报等方式，开展常态化线上对接，加强与市场主体互动。三是专项活动对接。有关部门要结合“万人助万企”活动，主动联系分包企业，发挥 “金融服务员”作用，帮助企业解决融资难题。各商业银行要结合“行长进万企”活动，有计划、有组织对企业进行调研走访，帮助企业解决融资问题。

责任单位：金融服务中心、人民银行沁阳支行、国家金融监督管理总局焦作监管分局沁阳监管组，各商业银行。

(三)强化重点领域融资服务。领导小组办公室要围绕市政府确定的上市后备企业、“万人助万企”联系企业、科技型企业、“专精特新”企业等各类市场主体开展重点对接；组织相关市直部门和商业银行做好融资需求调查、跟踪服务，落实延期还本付息、展期续贷、新增贷款等金融政策；定期开展工作调度、工作会商，对各类市场主体的融资问题提出解决方案。

责任单位：金融服务中心、人民银行沁阳支行、国家金融监督管理总局焦作监管分局沁阳监管组，各商业银行。

(四)加大金融知识宣传力度。运用政策培训会、企业家座谈会等方式，定期对各类企业负责人和财务人员进行金融知识培训。各商业银行要采取流动宣传、上门宣讲、设立服务点等方式，进一步提升金融服务的质效和温度。

责任单位：金融服务中心、人民银行沁阳支行、国家金融监督管理总局焦作监管分局沁阳监管组，各商业银行。

(五)用足用好金融惠企政策。鼓励引导商业银行用好、 用足、用活再贷款、再贴现、准备金等货币政策工具，优先支持经营困难的民营和中小微企业。各商业银行要单列信贷计划，加大对基础设施建设、产业转型升级、制造业、乡村振兴等领域的信贷支持，对符合续贷条件的市场主体按正常续贷业务办理，不得抽贷、断贷、压贷，切实做到应续尽续、能续快续；积极争取上级政策支持，下调贷款利率，强化规模优先配置；优化内部审批流程，统筹采取特事特办、即报即审、限时审批、容缺办理等方式，加大续贷展期和新增资金支持；通过线上及“融资热线”等渠道优化服务，全力保障融资需求响应。

责任单位：市金融服务中心、人民银行沁阳支行、国家金融监督管理总局焦作监管分局沁阳监管组，各商业银行。

(六)发挥融资担保增信作用。通过新设担保机构、引入战略合作者等方式，实现融资担保服务全覆盖，并配套建立代偿补偿或业务奖补等保障机制。鼓励商业银行与政府性融资担保机构开展新型银担“总对总”批量担保业务，为小微企业、“三农”主体、个体工商户提供信贷支持，合理分担贷款风险。银担双方加强合作、主动对接，进一步简化审批流程。商业银行按照勤勉尽职原则，落实贷前审查和贷中贷后管理责任。

责任单位：市金融服务中心、人民银行沁阳支行、国家金融监督管理总局焦作监管分局沁阳监管组，各商业银行。

三、保障机制

(一)高位推动机制。市政府分管副市长定期组织召开调度会，听取相关部门和商业银行服务企业融资工作情况汇报，部署下步信贷投放工作；每季度组织召开一次座谈会，分别确定2个工作成效好和成效差商业银行发言或表态，并根据实际情况邀请企业负责人参加。领导小组办公室负责统筹推进专项行动开展工作，每周向市政府分管副市长书面报告工作进展情况。

(二)问题收集机制。市政府分管副市长通过“报、听、看” (即书面汇报、定期座谈、走访查看)的方式，了解企业需求，帮助企业解决融资问题。书面汇报即相关行业主管部门将走访企业情况和收集梳理的问题报领导小组办公室。定期座谈即市政府分管副市长定期召开企业家座谈会，了解不同类型企业的融资需求以及对政府、商业银行的诉求等。走访查看即市政府分管副市长对重点项目、上市后备企业、“专精特新”企业、科技型企业等走访调研，原则上每月走访企业10家以上。

(三)信息沟通机制。领导小组办公室牵头建立高效的信息沟通机制，畅通部门、商业银行和企业的信息沟通渠道。各商业银行要指定专人与企业及时对接，进一步提升金融服务的精准性。

(四)督导考核机制。领导小组办公室牵头负责督导督办工作，对企业反映的问题实行清单式交办、销号式管理，明确问题化解责任人和时限要求，坚持解决一件、销号一件，确保企业反映的问题件件有回应、事事有着落；定期对各商业银行进行考核，对考核排名前三的进行表扬，对考核排名后三的进行约谈，并将全年考核结果作为年度评优评先的重要依据。