2023年3月28日

沁阳市2023年度土地收购储备计划

为合理利用土地资产，促进节约集约用地，充分发挥土地对经济社会可持续发展的保障作用，更好地服务我市经济建设，根据新的《土地储备管理办法》，特编制2023年土地收购储备计划。

一、指导思想

以党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将“统一规划、统一收储、统一开发、统一供应、统一管理”贯穿土地收购储备工作始终。通过土地收购储备，盘活存量，控制增量，强化政府对土地一级市场的垄断，统筹协调用地规模、结构和时序，规范建设用地行为，促进土地节约集约利用，为经济建设提供强有力的用地保障。

二、收购储备计划

2023年计划收购储备土地共约125.9295公顷（1888.94亩）。其中，新增国有建设用地约118.1085公顷（1771.63亩），存量国有建设用地约7.821公顷（117.31亩）。根据总体规划，2023年计划收购储备的土地拟安排商业和住宅约21.9763公顷（329.64亩）；拟安排工业仓储用地约93.4652公顷（1401.98亩）；拟安排绿地和医疗用地等公益事业用地约10.488公顷（157.32亩）。新增储备土地不超过100公顷。

三、供地计划

（一）服务经开区项目建设

2023年计划在经开区供应收储土地61.8883公顷（928.33亩），其中用于工业用地61.8883公顷（928.33亩）。

（二）服务城市建设，支持公益事业、城中村改造等项目建设

2023年计划在城市规划区供应收储土地64.0412公顷（960.61亩），其中，用于商住用地21.9763公顷（329.64亩）；用于工业用地31.5769公顷（473.65亩）；用于公益事业用地约10.4880公顷（157.32亩）。

四、资金使用安排

2023年收购储备土地需用资金数额约43254.4万元。其中:土地取得费用43254.4万元（经开区土地取得费用19582万元）。

五、工作措施

2023年的土地收储工作任务重、难度大。为此，要采取有效措施，加大工作力度，推进计划落实。

（一）建立协作机制，提高工作效率

土地收购储备工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，涉及各乡（镇）街道、发展改革、住房和城乡建设、城乡规划、财政、金融等部门，以及土地所有者、使用者。为确保工作落实到位，自然资源部门要加强与各乡（镇）街道、各部门的沟通对接，同时各乡（镇）街道、各部门要支持配合，构建协作机制，提高工作效率。土地收储工作中出现的新情况、新问题，要及时上报市政府进行研究，确保土地收购储备工作顺利推进。

（二）加大收储力度，保障用地需求

根据市委、市政府对土地收储工作的要求，自然资源部门要依照法律法规具体做好新征用地的征收报批、存量土地的收购收回及各类补偿费用的支出工作；住房保障中心负责做好拆迁范围内建筑评估工作；辖区乡（镇）街道负责收储土地的拆迁及补偿工作和群众思想稳定工作。

（三）加大执法力度，规范市场秩序

坚持政府对城市土地集中统一管理，是搞好土地收购储备和城市土地资产经营的基本前提。各乡（镇）街道及相关职能部门要进一步加大对违法占地、未经批准擅自改变土地用途、非法转让土地、土地征收抢栽抢建等各种违法违规用地行为的打击和查处力度，整顿土地市场秩序。乡（镇）街道、相关职能部门要认真履行职责，加强监管，相互协作，确保各类土地违法违规行为早发现、早制止、早查处，努力构建合法、有序的土地市场秩序。对列入土地收购储备计划的地块，任何单位和个人不得进行开发和建设，各职能部门不得办理用地和建设手续。

土地收购储备计划是政府宏观调控行为，要在市政府的统一领导下实施。计划执行过程中出现的新情况和新问题，自然资源部门要及时向市政府报告。根据工作需要，市政府对收购储备计划调整的，各乡（镇）街道、经开区和各相关职能部门要积极组织实施。