沁阳市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定 沁政〔2020〕21号
各乡(镇)人民政府、办事处,市政府各部门,各有关单位:
根据《焦作市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》(焦政办明电〔2019〕98号)要求,为全面推进我市依法行政工作,加快推动法治政府建设,营造良好法治发展环境,市政府对2019年10月31日前以市政府或市政府办公室名义发布的101件现行有效的规范性文件进行了清理。经2020年10月30日市政府第61次常务会议研究,决定保留68件、修订3件、废止6件、宣布失效24件。现将清理结果予以公布,凡决定废止和宣布失效的规范性文件,自本决定印发之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
附件:1.保留的规范性文件目录(68件)
2.修订的规范性文件目录(3件)
3.废止的规范性文件目录(6件)
4.宣布失效的规范性文件目录(24件)
2020年12月9日
附 件1
保留的规范性文件目录(68件)
序号 | 规范性文件名称 | 发文字号 |
1 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法的通知 | 沁政〔2007〕60号 |
2 | 沁阳市人民政府办公室关于转发市发改委市城管局市财政局《沁阳市城市生活垃圾处理费征收管理实施细则》通知 | 沁政〔2007〕73号 |
3 | 沁阳市人民政府办公室关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的意见 | 沁政办〔2009〕18号 |
4 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市贯彻落实河南省清真食品管理办法实施意见的通知 | 沁政办〔2009〕54号 |
5 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市市级非物质文化遗产申报评定办法的通知 | 沁政〔2009〕19号 |
6 | 沁阳市人民政府关于支持诚信担保公司担保抵押业务开展的意见 | 沁政〔2009〕52号 |
7 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市落实村级计划生育优先优惠政策的有关规定的通知 | 沁政办〔2010〕70号 |
8 | 沁阳市人民政府关于严禁在城市规划区内违法建房的通告 | 沁政〔2010〕2号 |
9 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市违反土地管理规定行为警示约谈办法(试行)的通知 | 沁政〔2010〕23号 |
10 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市加强机关事业单位工作人员退休管理工作意见的通知 | 沁政办〔2011〕17号 |
11 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市推广应用公务卡制度改革方案的通知 | 沁政办〔2011〕49号 |
12 | 《沁阳市按比例安排残疾人就业办法》 | 政府令12号 |
13 | 沁阳市人民政府关于印发安全河南(2010—2020年)沁阳创建的实施意见的通知 | 沁政〔2011〕26号 |
14 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案的通知 | 沁政〔2011〕30号 |
15 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市惠民殡葬政策实施方案的通知 | 沁政〔2011〕58号 |
16 | 沁阳市人民政府关于县域医药卫生体制综合改革的实施意见 | 沁政〔2011〕62号 |
17 | 沁阳市人民政府关于进一步加强乡镇财政财务管理工作的意见 | 沁政〔2012〕5号 |
18 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市住宅专项维修资金管理办法的通知 | 沁政〔2012〕55号 |
19 | 沁阳市人民政府关于印发建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的若干规定的通知 | 沁政〔2012〕57号 |
20 | 沁阳市人民政府关于转发河南省镇乡和村庄“一书三证”发放管理办法(暂行)的通知 | 沁政〔2012〕58号 |
21 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市校车服务工作实施方案的通知 | 沁政〔2013〕25号 |
22 | 沁阳市人民政府关于加强和改进流浪乞讨人员救助工作的意见 | 沁政〔2013〕48号 |
23 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市校外托管机构集中治理工作实施方案的通知 | 沁政办〔2014〕4号 |
24 | 沁阳市人民政府办公室关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知 | 沁政办〔2014〕37号 |
25 | 沁阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知 | 沁政〔2014〕22号 |
26 | 沁阳市人民政府关于调整城镇土地使用税税额标准的公告 | 沁政〔2015〕4号 |
27 | 沁阳市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见 | 沁政〔2015〕7号 |
28 | 沁阳市人民政府办公室关于全市不动产统一登记制度建设的实施意见(暂行) | 沁政办〔2015〕110号 |
29 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知 | 沁政〔2015〕19号 |
30 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市小微企业信用保证基金管理办法的通知 | 沁政办〔2016〕24号 |
31 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市小微企业信贷风险补偿资金管理办法的通知 | 沁政办〔2016〕26号 |
32 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市军人随军家属就业安置实施意见的通知 | 沁政办〔2016〕50号 |
33 | 沁阳市人民政府办公室关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见 | 沁政办〔2016〕55号 |
34 | 沁阳市人民政府办公室关于修订印发沁阳市市长质量奖管理办法的通知 | 沁政办〔2016〕58号 |
35 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城市建筑垃圾管理实施办法的通知 | 沁政办〔2016〕69号 |
36 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市建设工程竣工规划核实管理办法(试行)的通知 | 沁政办〔2016〕72号 |
37 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市企业国有资产管理暂行办法的通知 | 沁政〔2017〕8号 |
38 | 沁阳市人民政府关于印发鼓励全域旅游业发展的政策扶持意见的通知 | 沁政〔2017〕12号 |
39 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市政府投资建设工程项目(政府采购项目)履约保证金管理办法(试行)的通知 | 沁政〔2017〕16号 |
40 | 沁阳市人民政府关于印发我市政府部门取消和保留证明清单的通知 | 沁政〔2017〕22号 |
41 | 沁阳市人民政府办公室关于加快发展现代职业教育的意见 | 沁政办〔2017〕8号 |
42 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市集中式饮用水水源地环境保护实施方案(2017—2019年)的通知 | 沁政办〔2017〕13号 |
43 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市国有资本经营公司管理暂行办法的通知 | 沁政办〔2017〕29号 |
44 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市财政支持农业经营主体融资担保风险补偿基金管理办法的通知 | 沁政办〔2017〕69号 |
45 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市沁阳市扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案(暂行)等六个方案的通知 | 沁政办〔2017〕91号 |
46 | 沁阳市人民政府办公室关于进一步加强禁放烟花爆竹工作的通知 | 沁政办〔2018〕3号 |
47 | 沁阳市人民政府关于推进普惠金融发展的实施方案 | 沁政〔2018〕4号 |
48 | 沁阳市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定 | 沁政〔2018〕8号 |
49 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市政府投资项目管理办法的通知 | 沁政〔2018〕9号 |
50 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市加快培育特色小镇实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕26号 |
51 | 沁阳市人民政府办公室关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见 | 沁政办〔2018〕45号 |
52 | 沁阳市人民政府办公室关于印发全面深入推进家庭医生签约服务实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕47号 |
53 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕57号 |
54 | 沁阳市人民政府关于清理规范行政审批中介服务事项的决定 | 沁政〔2018〕18号 |
55 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市户外广告设置管理办法的通知 | 沁政〔2018〕26号 |
56 | 沁阳市人民政府关于公布市政府试行(暂行)类规范性文件清理结果的决定 | 沁政〔2018〕27号 |
57 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2018—2020年农业机械购置补贴实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕66号 |
58 | 沁阳市人民政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见 | 沁政办〔2018〕72号 |
59 | 沁阳市人民政府办公室关于印发支持煤炭企业转型发展实施意见的通知 | 沁政办〔2018〕79号 |
60 | 沁阳市人民政府办公室关于修订沁阳市招商引资优惠办法的通知 | 沁政办〔2018〕80号 |
61 | 沁阳市人民政府关于公布市政府涉及产权保护和生态环境保护规范性文件清理结果的决定 | 沁政〔2019〕1号 |
62 | 沁阳市人民政府关于更新调整沁阳市城镇土地级别和基准地价的通知 | 沁政〔2019〕6号 |
63 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市“双随机、一公开”跨部门联合抽查实施细则的通知 | 沁政办〔2019〕8号 |
64 | 沁阳市人民政府办公室关于印发处理国有建设用地上不动产登记 历史遗留问题的意见的通知 | 沁政办〔2019〕17号 |
65 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市推广投资项目“容缺办理” 模式实施细则(暂行)的通知 | 沁政办〔2019〕26号 |
66 | 沁阳市人民政府办公室关于印发不动产交易登记便民利民工作方案的通知 | 沁政办〔2019〕32号 |
67 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市耕地保护责任目标考核办法的通知 | 沁政办〔2019〕45号 |
68 | 沁阳市人民政府办公室关于扩大我市城区高污染燃料禁燃区有关事项的通知 | 沁政办〔2019〕55号 |
附 件2
修订的规范性文件目录(3件)
序号 | 规范性文件名称 | 发文字号 | 修改内容 |
1 | 沁阳市人民政府办公室关于加强政府信息公开查阅中心建设的实施意见 | 沁政办〔2011〕45号 | 一、附件1: 向查阅中心提供应主动公开政府信息的 单位名单 市政府办公室、市发改委、市教体局、市科工局、市商务局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市文广旅局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市文广旅局、市卫健委、市审计局、市统计局、市人防办、市政务服务和大数据管理局、市产业集聚区管委会、市机关事务管理局、市档案局、市农机局、市公共资源交易中心、市税务局、人行沁阳支行、市医保局、市市场监管局、市河务局、市气象局、市风景局、市烟草局、市盐业局 二、延长答复期限最长不得超过15个工作日。改为:延长答复期限最长不得超过20个工作日。 |
2 | 沁阳市人民政府关于加快推进商标战略的实施意见 | 沁政 〔2014〕17号 | 一、将文件全文中的“著名商标、知名商标”表述删除,“工商、质监、食品药品监管”表述全部修改为“市场监管”。 二、主要目标全文修改为: 2020年,全市建立起比较完善的商标培育、发展、保护工作机制,市场主体注册、运用和管理商标的能力显著增强,企业创新成果和合法权益得到有效保护,形成一批具有较强国内国际市场竞争力和影响力的商标品牌,商标战略对经济发展、文化创新和社会建设的促进作用充分显现。全市国内有效注册商标总量超过1030件,中国地理标志达到3件;中国驰名商标达到4件以上,我市商标发展持续保持全市先进水平。 三、工作措施 (一)加强组织领导。将“领导小组办公室设在市工商局”修改为“领导小组办公室设在市市场监管局”。 (二)明确工作责任。全文修改为:市市场监管局负责引导各类市场主体申请商标注册,积极帮助、指导企业争创驰名商标;市发展改革委、商务局、财政局等单位要研究制定扶持、优惠政策,支持企业争创驰名商标;市科技和工业信息化局、人力资源社会保障局等部门要支持创牌企业引进科技项目、技术、人才;市农业农村局、商务局、文化广电和旅游局、教育体育局等单位负责培育发展驰名商标提供相关的业务指导;市金融投资服务中心负责推进商标知识产权融资工作,指导各银行业金融机构和小额贷款公司面向驰名商标企业开展商标质押贷款;人民银行沁阳市支行负责引导金融机构加大对驰名商标企业金融支持的力度,加快推进金融创新,积极提供融资服务;市司法局负责为市政府实施商标战略提供法律意见;市公安局、法院、市场监管局、卫生健康委员会等部门负责利用司法、行政手段,依法打击侵犯驰名商标等商标专用权行为和农产品商标、地理标志证明商标或集体商标的侵权假冒行为,维护注册商标专用权和公平竞争的市场秩序。通过各成员单位的协调配合、优质服务,着力构建实施商标战略的支持保障体系和良好社会氛围。 (三)加大政策扶持。将“对新获得驰名商标、著名商标、知名商标的企业,以及新取得地理标志证明商标核准注册的团体、协会或其他组织,由市政府一次性分别给予50万元、5万元、5千元、10万元的奖励;”修改为“对新获得驰名商标商标的企业,以及新取得地理标志证明商标核准注册的团体、协会或其他组织,由市政府一次性分别给予50万元、10万元的奖励;”。 (四)领导小组成员名单 组长、副组长及成员由市政府予以确认; 成员单位更改如下: 市公安局、市人民法院、市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市商务局、市教体局、市科技和工业信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局、市税务局) |
3 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市城乡居民基本养老保险实施办法的通知 | 沁政办〔2015〕17号 | 第一条 为进一步健全覆盖城乡居民的社会保障体系,维护城乡居民参加基本养老保险的合法权益,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)、《河南省人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(豫政〔2014〕84号)、《省人力资源和社会保障厅,省财政厅建立健全多缴多得激励机制完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(豫人社〔2018〕8号)、《关于提高省成乡居民基本养老金最低标准的通知》(豫人社办〔2019〕9号)规定和精神,结合我市实际,制定本办法。 第六条 参加城乡居民养老保险的人员(以下简称参保人)应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15个档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。 第七条 省、市、县人民政府对参保人缴费给予补贴,鼓励参保群众多缴多得,缴费200元补贴30元;缴费300元补贴40元;缴费400元补贴50元;缴费500元补贴60元;缴费600元补贴80元;缴费700元补贴100元;缴费800元补贴120元;缴费900元补贴170元;缴费1000元补贴190元;缴费1500元补贴290元;缴费2000元补贴320元;缴费2500元补贴350元;缴费3000元补贴480元;缴费4000元补贴510元;缴费5000元补贴540元。各级财政对参保人的缴费补贴不能冲抵个人缴费。 对参保缴费的烈士遗属每人每年补贴45元;对参保缴费的领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母,双方年龄都在45周岁以上(含45周岁)的每人每年补贴100元;对建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等贫困人员,以及长期贫困残疾人等缴费困难群体暂保留每人每年100元的最低缴费档次和政府给予的每人每年不低于30元的缴费补贴政策。各级财政对参保人的缴费补贴不能冲抵个人缴费。贫困人员自主交费或由县(市、区)政府资助支持其缴纳城乡居民社会养老保险费时,可根据实际情况自行选择缴费档次。对重度残疾人、长期贫困残疾人等缴费困难群众,由政府为其代缴最低(100元)档次标准的养老保险费。 删除第八条 第九条 市城乡居民基本养老保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费提供的资助,各级政府对参保人的缴费补贴等,全部记入个人账户,完全积累,一步做实到位。 第十四条 政府对符合领取城乡居民基本养老保险待遇条件的参保人支付基础养老金120元。其中中央对符合领取待遇条件的参保人员每人每月补贴88元,河南省财政对符合领取条件的参保人员每人每月补贴5.5元,焦作市财政对符合领取条件的参保人员每人每月补贴5.8元基础养老金,沁阳市财政对符合领取条件的参保人员每人每月补贴20.7元。根据国家要求和经济发展、物价变动等情况,适时调整基础养老金最低标准,逐步建立基础养老金正常调整机制。对领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母的基础养老金每人每月补贴30元。 自城乡居民基本养老保险制度实施的2014年起,参加城乡居民基本养老保险逐年连续缴费15年后,在逐年连续缴费的,每多缴一年,在领取城乡居民基本养老保险待遇时,每月增发缴费年限养老金3元,随本人养老金发放。参保人员有两个或两个以上连续缴费时段的,以最长缴费时段计算连续缴费年限,按规定享受缴费年限养老金。农村社会养老保险折算的缴费年限,原新型农村社会养老保险的缴费年限,原城乡居民社会养老保险试点在2014之前的缴费年限均不作为计算缴费年限养老金。 第十八条 符合领取城乡居民基本养老保险待遇的人员每年要通过沁阳市城乡居民养老保险人脸认证平台进行资格认证。未进行资格认证人员,其养老金从次月起暂停发放,待通过资格认证后,重新发放养老金并补发暂停发放月份的养老金。协管员每月要严格执行死亡零上报制度,避免出现养老金冒领的现象。 第二十五条 本办法自2019年1月1日起实施,我市已有规定与本办法不一致的,按本办法执行。 从第九条以后的条款均向前递增一条。 |
附 件3
废止的规范性文件目录(6件)
序号 | 规范性文件名称 | 发文字号 |
1 | 沁阳市人民政府办公室关于进一步规范城市新建民用建筑修建防空地下室审批程序的通知 | 沁政办〔2010〕56号 |
2 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市加强廉租房管理和规范产权处置实施意见(试行)的通知 | 沁政〔2010〕33号 |
3 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市道路交通安全防范责任制管理办法的通知 | 沁政〔2011〕27号 |
4 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市前期项目管理暂行办法的通知 | 沁政办〔2016〕48号 |
5 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市成熟项目前期工作周转金管理暂行办法的通知 | 沁政办〔2016〕49号 |
6 | 沁阳市人民政府办公室关于加强燃气汽车加气站建设管理的通知 | 沁政办〔2016〕62号 |
附 件4
宣布失效的规范性文件目录(24件)
序号 | 规范性文件名称 | 发文字号 |
1 | 沁阳市人民政府关于切实做好2013年全市造林绿化工作的意见 | 沁政〔2013〕3号 |
2 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市农村金融创新工作方案的通知 | 沁政〔2013〕15号 |
3 | 沁阳市人民政府办公室关于进一步加强农村公路养护管理工作的实施意见 | 沁政办〔2013〕47号 |
4 | 沁阳市人民政府关于更新沁阳市城镇土地级别与基准地价的通知 | 沁政〔2014〕30号 |
5 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见的通知 | 沁政办〔2015〕41号 |
6 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市农村小额人身保险工作实施方案的通知 | 沁政办〔2016〕47号 |
7 | 沁阳市人民政府办公室关于调整高污染燃料禁燃区的通知 | 沁政办〔2016〕56号 |
8 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知 | 沁政〔2016〕11号 |
9 | 沁阳市人民政府关于调整沁阳市禁止畜禽养殖区的通知 | 沁政〔2016〕17号 |
10 | 沁阳市人民政府办公室关于进一步做好城区禁放烟花爆竹工作的通知 | 沁政办〔2017〕3号 |
11 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市公共供水管网覆盖范围内自备水井封井实施方案的通知 | 沁政办〔2017〕23号 |
12 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市产业集聚区集中供热支持办法的通知 | 沁政办〔2017〕38号 |
13 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市鼓励支持个体工商户转型升级为企业的实施意见的通知 | 沁政办〔2017〕81号 |
14 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案的通知 | 沁政办〔2017〕94号 |
15 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市招商引资优惠办法的通知 | 沁政〔2017〕9号 |
16 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市依法整治规范电动三轮车四轮车工作实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕22号 |
17 | 沁阳市人民政府办公室关于公布沁阳市第一批“一次办妥”政务服务事项清单的通知 | 沁政办〔2018〕40号 |
18 | 沁阳市人民政府办公室关于公布沁阳市第二批“一次办妥”政务服务事项清单的通知 | 沁政办〔2018〕49号 |
19 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2018年推进企业技术改造攻坚实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕56号 |
20 | 沁阳市人民政府办公室关于公布沁阳市第三批“一次办妥”政务服务事项清单的通知 | 沁政办〔2018〕67号 |
21 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市进一步压缩企业开办时间实施方案的通知 | 沁政办〔2018〕83号 |
22 | 沁阳市人民政府关于印发沁阳市鼓励电子信息和先进制造产业发展扶持办法的通知 | 沁政〔2018〕6号 |
23 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市中心城区问题楼盘化解处置暂行办法的通知 | 沁政办〔2019〕43号 |
24 | 沁阳市人民政府办公室关于印发沁阳市2019年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案的通知 | 沁政办〔2019〕60号 |